Nya regler säger att EU-medborgare måste bekräfta att de bor kvar, annars ska de tas bort ur folkbokföringsregistret. Brev har gått ut i bland annat Marbella där dock ansvarig chef Pedro García uppger att inga åtgärder kommer vidtas mot dem som inte hör av sig. Foto: Marbella kommun
REPORTAGE Mantalsskrivning är ett kärt ämne för kustkommunerna, som gör vad de kan för att få utlänningarna att folkbokföra sig. Så i januari fick plötsligt en del av oss ett brev där det står att en förnyelse måste göras. Annars kommer den inskrivningen upphöra. Efter många förvirrande budskap förklarar Pedro García, chef för folkbokföringen i Marbella, att det handlar om att bekräfta att man bor kvar, inget annat.
– Detta är en galenskap som Statistiska Institutet tvingar oss till, säger han. Men jag tror inte någon kommun har intresse av att vidta åtgärder mot dem som inte hör av sig.
Kommunerna på Costa del Sol har i många år kämpat för att få de utländska invånarna att mantalsskriva sig. Anledningen är att flera statliga bidrag baseras på antalet registrerade invånare och idag saknas ofta resurser till sådant som renhållning och lokalpolis. Många EU-medborgare, som bor delar av året i Spanien, väljer på grund av okunskap eller slarv att inte skriva sig i sin spanska hemkommun.
Nu säger nya regler från juni 2008 att man inte bara måste mantalsskriva sig utan också bekräfta att man bor kvar på samma ställe efter ett visst antal åt. Vart femte år för dem som har residenciakort eller är inskrivna i polisens utlänningsregister. Vartannat år för resten. Pedro García på Marbellas folkbokföringskontor försöker inte dölja sitt missnöje med de nya reglerna.
– Staten vill ha kontroll och vet inte hur de ska göra, så nu tvingar de kommunerna att be sina invånare om denna bekräftelse. De kan dock inte tvinga oss att eliminera en EU-medborgare från folkbokföringsregistret, eftersom de har samma rättigheter som spanjorerna.
Stor förvirring En av Sydkustens medarbetare, bosatt i Marbella, fick själv ett brev från kommunen daterat 14 januari som sade att hans mantalsskrivning hade gått ut och då han inte varit hemma för att skriva under, skulle han vara så snäll och inställa sig på folkbokföringskontoret bredvid rådhuset i Marbella. Därefter skulle hans mantalsskrivning förnyas för en period på antingen två eller fem år. Någon mer information gick inte att utläsa. Att försöka ta reda på vad som låg bakom brevet och vad som gäller var minst sagt en uppvisning i när den spanska byråkratin är som snårigast.
Sydkusten talade med utlänningskontoret i Marbella kommun som först sade att det rörde sig om en förnyelse som ska göras vartannat år. Mijas kommun uppgav att det rör sig om en bekräftelse som endast behövs göras vart femte år. Utlänningskontoret i Nerja kände inte alls till några sådana regler utan hänvisade till folkbokföringen, där vi slutligen fick ett klarare besked.
Både Statistiska Institutet (INE) och Kommun- och provinsförbundet (FEMP) svarade till en början att någon sådan lagstiftning över huvudtaget inte existerar. Det visade sig råda stor begreppsförvirring som tycks ligga bakom de många missförstånden. Pedro García reder ut begreppen och förklarar att det är tal om en bekräftelse (confirmación) och inte en förnyelse (renovación), som däremot de icke EU-medborgare som saknar residenciakort måste göra vartannat år enligt lag.
Inga åtgärder Pedro García uppmanar å ena sidan bofasta nordbor att själva höra av sig till kommunen om de inte får något brev. Å andra sidan visar han tydligt sitt missnöje och hänvisar till att problemet knappast är att de har för många kommuninvånare i folkbokföringen, tvärtom. Enligt García har det förutom i Marbella, skickats ut brev i Estepona, Fuengirola, Benalmádena, Torremolinos och Málaga.
– Det är för att ha en intern kontroll, inte för att vidta några åtgärder, säger han.
Vad händer då om man inte bekräftar?
– Varje enskild kommun bestämmer själv vilka åtgärder som ska vidtas. Vad staten vill är att kommunen inleder en process för att ta bort dessa personer ur registret, men det är ingen kommun som är intresserad av att göra eftersom de då förlorar ekonomiska fördelar.
