Beslutet baserar sig på en färsk rapport som anger att den verkliga genomsnittsåldern i Spanien i dagsläget ligger på 62,7 år, trots att den lagstadgade 2011 höjdes från 65 till 67 år. Den nya gränsen kommer dock inte gälla fullt ut förrän 2027.

Rapporten inkluderar ett flertal rekommendationer, som den nuvarande socialistregeringen finner rimliga. Det handlar dels om att bevara den officiella pensionsåldern tills vidare och istället höja den reella och dels täcka en del av pensionskostnader genom skatten och ej som nu enbart sociala avgifter.

Genom både förmåner för dem som självmant pensionerar sig senare och höjda sociala avgifter för de som vill förtidspensionera sig hoppas regeringen successivt höja den reella pensionsåldern i landet till 65,5 år fram till 2048.