Advokatämbetets rapport har presenterats efter en överklagan från domaren i Spaniens Högsta domstol, Pablo Llarena, som fått flera europeiska utlämningsansökningar tillbakavisade de senaste åren i både Belgien, Tyskland och Italien. Överklagandet gäller konkret de belgiska myndigheternas senaste nekande till utlämningen av tidigare katalanska rådet Lluis Puig, men ärendet berör övriga flyende separatistledare som Carles Puigdemont.

Advokatrapporten är i sig inte avgörande i målet, då det slutgiltiga beslutet fattas av EU-domstolen. Den uppges dock i de allra flesta fall följa generaladvokatens rekommendationer. Denne tillbakavisar de belgiska domarnas förkastning av utlämningen, motiverat på att att de processades grundläggande rättigheter kan vara i fara. Enligt generaladvokaten är det inte de belgiska utredningsdomarnas uppgift att avgöra huruvida det spanska rättsväsendet erbjuder grundläggande garantier. Dessutom menar Jean Richard de la Tour att det europeiska rättssystemet grundar sig på ett förtroende för medlemsländernas juridiska institutioner.

Om EU-domstolen följer generaladvokatens rekommendationer öppnas åter möjligheten för domaren Pablo Llarena att begära utlämning av Puigdemont och de övriga katalanska separatistledare som i dagsläget uppehåller sig i andra EU-länder. I faller Puigdemont, liksom Tomi Comín och Clara Ponsatí, måste dock EU-domstolen först även uttala sig om huruvida dessa hyser särskilt juridiskt skydd, då de numera är ledamöter i EU-parlamentet.