Energiministern José Manuel Soria försvarar reformen som en nödvändig reglering av elmarknaden och uppger att den gynnar förnyelsebara energikällor. Kritiken är dock både bred och hård, inte minst då skatten uppges i praktiken göra det olönsamt att producera egen energi, främst solenergi.

Skatten gäller dem som producerar egen energi och samtidigt är uppkopplade till det offentliga elnätet. Det omfattar närmast alla småproducenter, då få solenergisystem är ännu så fulländade att det inte krävs tilläggsström i perioder.