Reformen inkluderar ändringar på 150 punkter i brottsbalken och bland annat skärpta straff för både terroristbrott, korruption och återfallsförbrytare. Terroristmord kommer inte längre att preskribera och både terrorister, hustrumisshandlare och andra grova våldsverkare som avtjänat sina straff kommer att utsättas för övervakning efter att de lämnat fängelset.

Straffen för korruptionsbrott skärps och inkluderar bland annat upp till sex års fängelse för makthavare som begår byggöverträdelser. Det handlar om den tredje stora reformen av brottsbalken från 1995.

Partido Popular, som deltagit i de 18 månader långa förhandlingarna, valde i sista stund att lägga ned sina röster. Motiveringen är att reformen är för mild, bland annat då den inte inkluderar införandet av livstids fängelse. Baskiska PNV samt Nafarroa Bai röstade å sin sida emot reformen, som de bedömer som extremt hård.