Reformen av abortlagen var ett av regerande Partido Populars vallöften. Justitieministern Alberto Ruíz Gallardón presenterade 20 december det konkreta reformförslaget, som enligt oppositionspartiet PSOE kastar tillbaka Spanien nära 30 år i tiden.

Ruiz Gallardón hänvisar själv till lagen från 1985, men i positiv anda. Han anspelar till den konsensus som rådde kring den reformen. Den nuvarande lagen infördes av socialistregeringen 2010 och innebär i praktiken att det är fritt att abortera, så länge det sker inom fastställda tidsgränser.

Partido Populars lagförslag, som väntas bli antagen utan större justeringar, häver systemet med tidsgränser. Istället kommer åter att gälla synnerliga skäl för att tillåtas göra abort och det blir betydligt mer komplicerat att beviljas lov. Exempelvis krävs två intyg från skilda läkare om att det föreligger uppenbar risk för barnets eller moderns fysiska hälsa. Den blivande modern måste också respektera sju dagars betänketid innan hon bekräftar sin ansökan, mot nuvarande tre dagar.

Grov missbildning av fostret kommer inte längre att vara skäl i sig för abort, om skadan ej är livshotande. Som väntat häver reformen även möjligheten för 16- och 17-åringar att abortera utan kännedom av sina föräldrar.
Partido Popular anklagas för att utforma en lagrefom efter katolska kyrkans smak och tycke. Regeringen hänvisar dock till det växande antalet aborter med den nuvarande lagen, som 2011 uppgick till 118 359 stycken. Det var 4,7 procent fler än 2010.