Spanien är den enda medlemsnationen där myndigheterna inte uppmuntrar till att deltaga i EU-valet. Anledningen är flera utfall i valnämnden, som finner att det är lika mycket en grundlagsenlig rättighet att inte rösta som att göra det. Tolkningen är att myndigheterna kan informera om datum för valet och hur den som vill deltaga kan förfara. Däremot får myndigheterna inte direkt uppmana allmänheten att rösta.

Oron för ett lågt valdeltagande är särskilt stor i Spanien. Missnöjet med politikerna är utbrett och de två ledande partierna PP och PSOE misstänks tillsammans förlora minst 15 procentenheter av sympatierna, jämfört med förra EU-valet.