Det handlar om ett ambitiöst lagförslag som syftar till att klassa husdjur som känsliga varelser och inte som objekt, som det hittills till och med är möjligt att lägga embargo på. Lagen omfattar en rad olika aspekter som bland annat ett förbud att lämna en hund utan tillsyn i mer än ett dygn, slopandet av försäljningen av husdjur i butik samt att listor över potentiellt farliga raser hävs.

De som istället ska registreras är icke lämpliga ägare. Personer som döms för djurmisshandel ska kunna svartlistas för att förhindras att ha fler djur. Lagen har också som mål att införa enhetliga regler i hela landet som bland annat förbjuder avlivning utom i motiverade fall, något som exempelvis redan gäller i Madrid och Katalonien men inte i Andalusien.

Lagförslaget omfattar traditionella husdjur och berör därför inte boskap och ej heller fäktningstjurar.