Skyddet av så kallade visselblåsare är ett krav från EU och medlemsländerna skulle egentligen ha antagit interna reformer senast 15 december förra året. Spanien är inte den enda medlemsnationen som inte har uppfyllt tidsschemat och har bötfällts för detta.

Nu har lagförslaget antagits för behandling i kamrarna. Den mest uppmärksammade detaljen är att organisationer riskerar upp till en miljon euro i böter om de vidtar straffåtgärder mot visselblåsare. Vidare åläggs alla myndigheter samt företag med minst 50 anställda att upprätthålla en intern kanal genom vilken anställda på ett säkert sätt kan informera om eventuella oegentligheter.

Internationellt hålls den amerikanske underrättelseagenten Edward Swowden som exempel på visselblåsare, som straffats för att han anmält direkta lagbrott. Snowden har tvingas gömma sig i Ryssland för att undgå krigsrätt i USA.

I Spanien är ett av de mest kända fallen det tidigare kommunalrådet för Partido Popular José Luís Peñas. Han var den förste att till sitt eget parti anmäla den korruptionsskandal som senare fick benämningen Gürtel. Långt ifrån att få gehör för sina rapporter straffades Peñas och uppger själv att både han och hans familj utsatts för mordhot.