Regeringschefen Pedro Sánchez utnyttjade en direktsänd intervju i La Sexta 10 november för att bekräfta att motionen om lagreform presenteras i parlamentet, med målet att den ska antas så snart som möjligt. Det är detta initiativ som brukats av oppositionspartiet Partido Popular som argument för att vägra avtala en förnyelse av justitierådet CGPJ, vars ledamöter borde ha bytts ut för mer än fyra år sedan.

Regeringen hävdar att den spanska brottsbalken inte är i linje med andra EU-länders när det gäller benämningen uppror, som straffar trots mot administrationerna med straff på upp till 15 års fängelse. Det var benämningen uppror som brukades för att fälla de katalanska separatistledarna i Högsta domstolen, där bland annat den tidigare vice regionpresidenten Oriol Junqueras dömdes till 13 års fängelse och lika många års ämbetsförbud. Skillnaden med andra länders lagstiftning har bland annat brukats som argument av såväl belgiska som tyska domare för att neka Spanien utlämningen av den tidigare regionpresidenten Carles Puigdemont, som alltjämt riskerar att gripas och dömas i Spanien.

Lagreformen innebär, om den antas, att brottsbenämningen uppror helt stryks och ersätts av ”grov allmän oordning”. Det hårdaste straffet för denna skulle vara åtta års fängelse, om de skyldiga är folkvalda representanter eller innehar annan officiell tjänst. Det skulle leda till att flyende separatistledare som Carles Puigdemont och Marta Rovira riskerar hälften så långa fängelsestraff som hittills om de ställs inför rätta och även att de redan dömda eventuellt får sina straff sänkta. De senare har visserligen redan benådats och släppts fria, men ämbetsförbudet kvarstår och skulle kunna reduceras.

Lagförslaget stöds bland annat av katalanska ERC, som styr i Katalonien och även om regeringen förnekar några kopplingar till budgetpropositionen så kommer båda nu att behandlas samtidigt i parlamentet, där regeringen är beroende av bland andra ERC:s röster för att få igenom budgeten för nästa år. Enligt El País vill regeringen också anta lagen så fort som möjligt, för att undvika att den nuvarande kontroversen ska bestå tills lokalvalen i maj nästa år.

Högerpartierna har som väntat reagerat kraftfullt på den annonserade motionen. Hårdast har Vox varit som kallar Pedro Sánchez för landsförrädare. Anklagelserna om att regeringen presenterar reformen enbart för att blidka de katalanska separatisterna styrks enligt många av det faktum att reformförslaget inte berör straffen för revolt, som är på upp till 30 års fängelse men som inte berör de dömda separatistledarna, då Högsta domstolen friade dem från detta påstådda brott. Den främsta skillnaden mellan uppror och revolt är att det i det senare fallet brukas vapen för ändamålet.