Regeringschefen José Luís Rodríguez Zapatero meddelade 21 december att larmberedskapen kommer att gälla 23 december till och med 8 januari 2005. Han förnekar att det skulle förekomma något konkret hot, men motiverar beredskapen med terroristsituationen i Spanien den senaste tiden.

I larmberedkapen mobiliseras bland annat delar av försvaret. Främst ska strategiska platser bevakas extra, som kärnkraftsverk, vattenreservoarer, oljedepåer samt flygplatser, tågstationer och andra platser där det samlas stora mängder människor.

Oppositionspartiet Partido Popular kritiserar att regeringens tagit beslutet utan att konsultera med dem, inom ramen för antiterroristpakten.