Det stod klart när den årliga parlamenstdebatten avslutades 12 maj. Trots kritiken från det ledande oppositionspartiet vidhöll regeringschefen José Luís Rodríguez Zapatero behovet av en dialog för att nå en slutgiltig lösning på konflikten, samtidigt som han förband sig att konsultera med parlamentet före några eventuella kontakter tas med terroristorganisationen ETA.

”Freden i Baskien har inte något politiskt pris, men politiken kan bidra till ett slut på våldet”, sade Zapatero bland annat. Konfrontationen mellan regeringspartiet PSOE och Partido Popular tyder på att den uppmärksammade antiterroristpakten brutits, även om oppositionsledaren Mariano Rajoy föredrar att utrycka det som att den ”ligger på is”.