Demonstrationen hade sammankallats av organisationer för terrorismens offer, även om inte alla slöt upp och det enda partiet som ställde sig bakom var Partido Popular. I tåget gick både oppositionsledaren Mariano Rajoy och tidigare regeringschefen José María Aznar, själv offer för ett bombdåd som han räddade sig ifrån genom ett under.

Arrangörerna uppgav antalet demonstranter till en miljon, medan myndigheternas siffra stannade vid omkring 850 000. Bland slagorden lästes ”med vårt blod förhandlas inte”.

Demonstranterna anser att det vore förräderi mot ETA:s omkring 800 dödsoffer att inleda förhandlingar och göra politiska eftergifter för att få slut på konflikten i Baskien.