Även om regeringen inte velat avslöja något av innehållet i rapporten framgår det att det första intrycket är att ETA mycket riktigt upphört inte bara med våldsaktioner, utan även utpressningen av företagare. Studien omfattar de tre baskiska provinserna samt Navarra. Regeringschefen José Luís Rodríguez Zapatero har från börjat aviserat att en möjlig fredsprocess inte är aktuell förrän det är helt säkertställt att ETA:s vapenvila är uppriktig.