Boten är den största som någonsin utdelats av utskottet till en myndighet. Motiveringen är att Málaga kommun brutit mot normerna för fri konkurrens på telekommunikationsmarknaden när den erbjudit fri åtgång till Internet i ett 40-tal offentliga lokaler.

Lagen tillåter myndigheter att erbjuda gratis Internet om den är relaterad till offentliga tjänster, exempelvis i bibliotek och i utbildningssyfte. Telekommunikationsutskottet finner dock att den uppkoppling som erbjuds sedan augusti 2008 saknar restriktioner och därmed bryter mot gällande normer.
Kommunledningen tänker överklaga boten.