Hälsovårdsministern Leire Pajín betonar att lagen inte innebär en legalisering av varken aktiv eller passiv dödshjälp, men poängterar att den garanterar patienter minska möjliga lidande under sina sista dagar. Enligt Pajín ändras sjukvårdssystemet för terminalpatienter från ren assistans till tydliga rättigheter och garantier.

Behovet av en lagreform blev särskilt tydligt efter att läkare och sjukvårdspersonal i bland annat Madridregionen anklagades för att tillämpa aktiv dödshjälp, genom att ge stora doser smärtlindrande till terminalpatienter. Den påstådda vårdskandalen slutade i friade domar och en efterlysning från vårdpersonalens sida av tydligare regler.

Då sjukvården i Spanien sköts av de autonoma regionerna måste förslaget antas i regionalrådet Consejo Interterritorial, innan det går vidare till parlamentet för behandling. Regeringens förhoppning är att lagen ska kunna antas före årsskiftet.