I sin årsrapport efterlyser spanska centralbanken en brådskande omstrukturering av banksektorn. Detta är enligt direktören lika viktigt för att bemöta krisen som reformen av fastighetsmarknaden och en ökning av produktiviteten.

Centralbanken menar att det redan i dagsläget syns tydliga skillnader i finansinstitutens soliditet och menar att några banker och sparbanker är tvungna att gå samman, för att överleva. Fernández Ordóñez efterlyser en bred politisk konsensus för att föregå problemet och bespara skattebetalarna onödiga belastningar för att rädda finanssektorn.