PP-regeringen är fast besluten att fullgöra bakläxan från EU, som innebär att det spanska underskottet måste krympas i år från 8,51 procent till 5,3. Besparingen på 15 miljarder euro som i teorin uppnåddes med det första stora sparpaketet i januari följs nu av en budget för resten av året som inkluderar besparingar på ytterligare 27,3 miljarder euro. Det innebär att de olika departementet får en budgetreduktion på i snitt 16,9 procent.
Budgetpropositionen för 2011 presenteras först nu, på grund av maktskiftet i november. Den har varit både väntad och fruktad. Regeringen har samtidigt anklagats för att medvetet ha väntat med att presentera den, tills efter regionalvalen i Andalusien och Asturien.
Lång presskonferens
Omfattningen av budgeten och åtstramningarna föranledde regeringens talesman Soraya Sáez de Santamaría att ha sällskap i presskonferensen efter ministermötet av både skatteministern Cristóbal Montoro och industri- och turistministern José Manuel Soria. Ministerrådet drog ut på tiden och presskonferensen startade sent och pågick i två timmar.
Skatteministern kallar budgeten för “extremt sparsam” och tillade att många åtgärder inte är attraktiva, men desto mer nödvändiga. En av de åtgärder som bjudit emot mest, men som är en rekommendation från bland annat OECD, är en schablonskatt för svarta pengar som samtidigt medför straffrihet, vilket i praktiken är en amnesti. Motiveringen är att åtgärden väntas kunna registrera omkring 25 miljarder euro, vilket skulle ge staten en intäkt på 2,5 miljarder. Liknande åtgärder har redan vidtagits i bland annat Storbritannien och Italien.
Fler deklarationsförmåner
Cristóbal Montoro menar att den så kallade amnestin är ett unikt och tillfälligt undantag med begränsad livslängd. Han uppmanar de som har svarta pengar i omlopp att ta chansen att legalisera sin situation, då erbjudandet löper ut i november.
Ett liknande initiativ, som dock ej är en skatteamnesti, är att spanska verksamheter med intäkter i utlandet erbjuds en symbolsik skattesats på endast åtta procent, om de deklarerar dessa vinster i Spanien.
Totalt räknar budgeten med en ökat skatteintäkt jämfört med 2011 på 12,3 miljarder euro. Det uppnås bland annat genom en höjning av företagsskatten, främst för stora företag. Även tobaksskatten höjs.
”Krigsbudget” för utrikesdepartementet
Besparingarna är speciellt omfattande i utrikesdepartementet, som får sina anslag minskade med inte mindre än 54,4 procent. Utrikesministern José Manuel García Margallo kallar det för en “krigsbudget”. Den konkreta besparingen inom försvaret är på 350 miljoner euro. Näringsdepartementets anslag skärs å sin sida ned med 34 procent medan hälsovårdsdepartementet dras åt med 13,7 procent. Hälsovården liksom utbildningen administreras till största delen på regional nivå. Det innebär att besparingarna i det här fallet har begränsad omfattning, inkluderat anslagsminskningen för utbildning på 530 miljoner euro.
Kultur- och idrottsdepartementets anslag krymps å sin sida med drygt 21 procent.
Minskade anslag för jobb
Lönen för de offentliganställda förblir fryst, medan regeringen garanterar att pensionerna fortsatt kommer att justeras. De som kritiserar besparingspolitiken för att den hämmar tillväxten och sysselsättningen får nya argument, då anslagen för att stimulera sysselsättningen sänks med 1,5 miljarder euro.
Höjda elpriser
Vid presskonferensen annonserades också den väntade höjningen av energipriserna, som träder i kraft redan 1 april. Elpriserna höjs med i snitt sju procent medan gaspriset stiger med fem procent. Anledningen är i det här fallet behovet att kompensera energibolagen, för deras produktionskostnader.
Börsen positiv
Även om budgetpaketet som väntat svider, inkluderar det inte några av de mest fruktade åtgärderna, som exempelvis en ny momshöjning. Madridbörsen reagerade mycket positivt på regeringens initiativ och steg med nära 1,5 procent, efter att ha fallit åtta dagar i sträck. Förtroendet för budgetens effekter speglas ev en kommentar som finansministern Luis de Guindos gjorde samma dag, vid EU-toppmötet i Köpenhamn. Han konstaterar att Spanien nu upphör att vara ett problem för EU.
Kommentarer
Endast prenumeranter på SK Premium+ kan kommentera artiklar.