EU:s konkurrenskommissarie och tidigare PSOE-ledaren Joaquín Almunia var den som 28 november presenterade villkoren för det, sedan tidigare, utlovade lånet. Bland annat ska staten avyttra de fyra bankerna inom en femårsperiod och dessa ska reducera sin volym med minst 60 procent.

Den största delen av kakan går till BFA-Bankia, som får ett lån på nära 18 miljarder euro. Det är dock betydligt mindre än det lånebehov på 27 miljarder som hade angivits av revisionsbolaget Oliver Wyman. Catalunya Banc tilldelas drygt nio miljarder euro, Novagalicia 5,4 miljarder och Banco de Valencia 4,5 miljarder.

Almunia konstaterar att dessa banker visat att de inte varit förmögna att förvalta riskkapital. De åläggs därför dels att omvandla de preferensaktier som sålts till kunder och dels till att inrikta sig på mindre person- och företagslån i sina konkreta områden. Det vill säga det som var sparbankernas huvudsakliga verksamhet från början.

Bankia annonserade samma dag omfattande nedskärningar, som bland annat innebär att banken lägger ned 1 117 kontor och säger upp 6 000 anställda. Det motsvarar 39 procent av bankens kontor och 28 procent av personalen. Vidares kommer Bankia sälja sina andelar i bolag som Mapfre och Iberia.

Bankia-aktien rasade med nära tio procent på börsen samma dag som åtgärderna offentliggjordes.