Lagen innebär inte bara att en mängd former av överträdelser riskerar hårda straff. Många av de förseelser som hittills undergått rättegång kommer nu även att beivras med böter direkt av myndigheterna, vilket minskar individernas möjligheter till försvar.

Initiativet till lagreformen togs av inrikesministern Jorge Fernández Díaz och har varit föremål för hård kritik, inte bara i Spanien utan även i bland annat Sverige. Rajoyregeringen har anklagats för att vilja tysta oppositionen genom åtgärder som är att likna vid en diktaturstat. Så föddes även namnet "munkavlelagen".

Flera av de mest kontroversiella grundförslagen har slopats. Bland annat straffet för att "skända Spanien" eller för journalister som filmar polismän. Istället specificeras straff om medier publicerar bilder som "allvarligt sätter polismäns personliga eller familjära säkerhet på spel".

Tidningen El País listar de nya bötesstraffen för olika former av förseelser, som går från 100 till hela 600 000 euro.


Extremt grova överträdelser (4 stycken)
Böter från 30 001 till 600 000 euro

• Icke annonserade eller olagliga demonstrationer vid kritiska installationer.
• Tillverkning, förvaring eller bruk utan tillstånd av sprängmedel.
• Publikevenemang som bryter mot existerade normer för allmänhetens säkerhet.
• Riktande av ljuslaser mot piloter eller förare som kan orsaka olyckor.


Grova överträdelser (23 stycken)
Böter från 601 till 30 000 euro

• Störande av den allmänna säkerheten vid officiella tillställningar, kulturella-, idrottsmässiga eller religiösa sammankomster.
• Allvarligt störande av den allmänna säkerheten utanför parlamentet eller senaten, oavsett om det hålls stämma vid tidpunkten eller ej.
• Upplopp på gator eller upprättande av barrikader.
• Förhindrande av offentlig tjänsteman att utföra sina sysslor. (Exempelvis försök att stoppa vräkningar.)
• Aktioner som på något sätt förhindrar utryckningar.
• Motstånd mot tjänsteman och vägran att legitimera sig, vid förfrågan.
• Vägran att upplösa manifestationer, vid beordran. (Exempelvis så kallade "scratches").
• Störande av en tillåten manifestation.
• Inkräktande i kritiska installationer, inkluderat överflygningar.
• Bärande av olagliga vapen eller bruk av vapen på ett oansvarigt eller otillåtet sätt.
• Anlitande och bruk av sexuella tjänster i transiterade områden eller platser nära minderåriga (som skolor) samt andra platser som kan utgöra en trafikfara.
• Tillverka, lagra eller bruka vapen eller sprängmedel utan behörigt tillstånd.
• Vägran att undergå inspektion av fabriker, förrättningar, fartyg och flygplan.
• Allmänt bruk av polisutrustning eller kopior som kan leda till förväxlingar.
• Bristande samarbetsvilja med polisen för att lösa brott eller som på annat sätt innebär en säkerhetsrisk för allmänheten.
• Bruk eller bärande av olagliga droger på allmän plats.
• Transport av personer för att underlätta införskaffadet av droger.
• Odling av droger på synlig plats för allmänheten.
• Tillåtelse av drogkonsumtion eller bristande bekämpning i offentliga lokaler.
• Bristande registrering eller avisering om aktiviteter som påverkar den allmänna säkerheten.
• Uppge felaktiga uppgifter för erhållande av diverse tillstånd.
• Överträdelser av normerna för snabba motorbåtar samt lätta flygfarkoster (drones).
• Icke tillåtet bruk av bilder eller personlig information som kan sätta tjänstemän eller polisers säkerhet på spel, eller som kan avstyra en polisaktion.


Mindre grova överträdelser (17 stycken)
Böter från 100 till 600 euro

• Manifestationer där sammankallarna inte aviserar myndigheterna.
• Uppvisande av farliga objekt i syfte att hota eller skrämma någon.
• Överträdelser mot restriktioner i samband med offentliga tillställningar.
• Bristande respekt mot polisman.
• Begå eller uppmana till aktioner som går mot den sexuella friheten eller agera sexuellt obscent.
• Riktande av alla typer av ljusstrålar mot polismän för att försvåra deras tjänsteutövning.
• Ockupation av bostäder eller gatuförsäljning utan tillstånd.
• Ej anmäla förlusten eller stölden av ett vapen.
• Oegentligheter vid ifyllnad av uppgifter som har anknytning till lagen om allmän säkerhet.
• Avsaknad av legitimation eller undlåtelse av anmälan om dess förlust.
• Oansvarig behandling av legitimation, exempelvis förlust av id-kort tre gånger eller fler under ett år.
• Vägran att uppvisa legitimation för polis.
• Allmän vandalisering.
• Bestigning av byggnader eller monument utan tillstånd och som kan orsaka skador.
• Modifiering av kravallstaket eller andra barriärer som satts upp av polisen för att upprätta säkerhetszoner.
• Släppa eller lämna vilda djur i situationer som kan orsaka skador samt överge husdjur på sådant sätt att de riskerar att dö.
• Alkoholkonsumtion på öppen plats, när det på allvarligt sätt kan störa den allmänna friden.