Svensk domstol slår fast rätten till garantipension i Spanien

EKONOMI Kammarrätten i Göteborg har upphävt beslut från Förvaltningsrätten i Karlstad och Pensionsmyndigheten och fastslår att en svensk pensionär bosatt i Spanien har rätt till garantipension från och med januari 2023. Domen innebär att EU-rättens exportabilitetsprincip väger tyngre än de svenska bestämmelser som stoppar utbetalningar till personer bosatta utomlands.

Fallet gäller en svensk man som flyttade till Spanien under 2022. Pensionsmyndigheten beslutade våren 2025 att inte bevilja honom garantipension för tiden efter årsskiftet 2023, varefter Allmänna ombudet för socialförsäkringen drev ärendet vidare eftersom ombudet ansåg att han fortfarande var berättigad till ersättningen.

Förvaltningsrätten i Karlstad avslog överklagandet i oktober 2025 med hänvisning till att svensk lagstiftning kräver bosättning i Sverige för att garantipension ska betalas ut. Allmänna ombudet valde då att föra frågan vidare till Kammarrätten i Göteborg för att få ett klargörande av förhållandet mellan den nationella lagstiftningen och EU-rätten.

I sin dom, som Sydkusten tagit del av, konstaterar Kammarrätten i Göteborg att artikel sju i EU:s samordningsförordning hindrar att kontantförmåner dras in eller hålls inne enbart för att mottagaren flyttar till en annan medlemsstat. Domstolen prövade särskilt artikel 58, som reglerar minimiförmåner, och fann att bestämmelsen inte utgör något hinder mot utbetalning i ett annat EU-land.

Turerna kring garantipensionens exportabilitet går tillbaka till 2017, då EU-domstolen slog fast att förmånen ska klassas som en minimiförmån snarare än en ordinarie pensionsförmån. Med den motiveringen beslutade riksdagen att från årsskiftet 2023 dra in garantipensionen för samtliga utlandsbosatta, ett beslut som drabbade omkring 58.000 svenska pensionärer utomlands, varav cirka 2.400 var bosatta i Spanien.

Beslutet mötte stark kritik från intresseorganisationer som Svenskar i Världen, som varnade för att förlorade inkomster skapar ekonomiska svårigheter och kan äventyra uppehållsrätten för svenskar inom EU när kraven på egen försörjning inte längre uppfylls. Frågan har även diskuterats i riksdagens socialförsäkringsutskott, och kammarrättens dom väntas nu få betydelse för fler utlandssvenskar i samma situation.

Mats Björkman Sydkusten

Kommentarer

Ingen kommentar ännu - bli först att kommentera!

Kommentera

Ingen kommentar ännu - eller boka någon av våra Plus-tjänster för att kunna kommentera!

Kommentar:Signatur