De åtta kommunerna är Adeje och Arona på Tenerife, San Bartolomé de Tirajana på Gran Canaria, Benidorm och Calviá på Costa Blanca, Lloret de Mar (Gerona), Salou (Tarragona) samt Torremolinos på Costa del Sol. Tillsammans tar de emot nio procent av Spaniens utländska besökare och står för hela 19 procent av alla semesterövernattningar. Då det statliga stödet för offentliga tjänster baserar sig på den bofasta befolkningen är det särskilt utmanande för turistorter att upprätthålla en fungerande sophämtning, renhållning, sjukvård, kollektivtrafik och säkerhet för en befolkning som under högsäsong är avsevärt större än normalt. Finanstidningen Cinco Días uppmärksammar i en artikel att just dessa åtta kommuner hamnar mellan stolarna och inte har rätt till de undantag som gäller officiellt klassade turistsamhällen.
Lagstiftningen som definierar vilka kommuner som kan betraktas som turistkommuner, och som därmed är berättigade till specifik finansiering, har inte ändrats sedan 2004. Den fastställer tre kriterier för att klassas som en turistkommun: den får inte vara huvudstad i en provins eller autonom region, den måste ha mellan 20.000 och 75.000 registrerade invånare, och antalet fritidshus måste överstiga antalet permanenta bostäder. En kommun som uppfyller dessa kriterier får överta intäkterna från skatter på kolväten, liksom tobaksprodukter inom sitt område och får även en större andel av de statliga skatteintäkterna.
Denna lag anses föråldrad, då den utesluter stora turistdestinationer baserat på kriterier som inte längre motsvarar den nuvarande turistverkligheten. Som ett svar på denna situation bildade de åtta aktuella kommunerna 2017 en allians, för att gemensamt arbeta för en reform av vad som ska räknas som en turistkommun. De åberopar att kriterierna utvidgas till att inkludera kommuner med en befolkning mellan 10.000 och 100.000 invånare, utan att vara huvudstad i en provins eller autonom region, och med en betydande mängd turism mätt genom antalet övernattningar eller andelen tillgängliga boendeplatser jämfört med befolkningens storlek.
Alliansen har uttryckt ett starkt motstånd mot införandet av turistskatter som en lösning på finansieringsproblemet, med argumentet att detta kan påverka destinationernas konkurrenskraft negativt. Istället fokuserar de på behovet av strukturell förändring i finansieringen för att stödja de kommuner som står i frontlinjen för att välkomna och tjäna miljontals turister som besöker Spanien varje år.
I väntan på en definitiv reform av kriterierna, som säkrar alliansen ökade anslag, kräver de åtta kommunerna särskilt stöd inför sommarsäsongen 2024. Spanien väntas i år slå förra årets rekord i antal utländska besökare, då de uppgick till total 85 miljoner.
Kommentarer
Endast prenumeranter på SK Premium+ kan kommentera artiklar.