Flera tragiska olyckor mellan 1999 och 2001 i länder som Frankrike, Italien och Schweiz föranledde EU att skärpa säkerhetsnormerna för tunnar. Dessa skulle åtlydas av medlemsländerna senast 2014. Trots att Spanien snabbt utarbetade en plan för en anpassning av sina tunnlar har denna fortfarande ej genomförts.

Spanien har haft fem olika näringsministrar som ansvarat för att tillämpa de nya reglerna, utan att hittills uppfylla kraven. Den främsta orsaken har varit den höga prislappen, som ligger på drygt en miljard euro, Nuvarande näringsministern José Luís Ábalos har dock i dagarna förbundit sig att påbörja de arbeten som krävs för att de 113 spanska tunnlarna ska vara anpassade till de gällande säkerhetsnormerna.