Vägavgifterna har inkluderats i centralregeringens återhämtningsplan, som skickades in till EU i slutet av april. Åtgärden har dock mötts av ett nästan enhälligt avvisande från både politiskt håll, regioner och konsumentföreträdare. De PP-styrda regionerna har annonserat att de inte tänker införa några vägtullar och till och med regeringes samarbetsparti Unidas Podemos är emot initiativet.

Både bilklubben RACE och konsumentorganisationen OCU menar att vägavgifterna innebär att regeringen tvingar bilisterna att betala en gång till för något de redan betalar för, via vägskatten. RACE varnar dessutom för att många förare skulle söka sig till alternativa gratisvägar, som är betydligt mer trafikfarliga.

Ordföranden i bilklubben AEA, Mario Arnaldo, har lyft jämförelser med när Portugal 2010 antog en liknande åtgärd som fick negativa konsekvenser både på ekonomin och olycksstatistiken. Mellan 30 och 50 procent av bilisterna uppges ha slutat använda motorvägarna och istället ha valt mindre vägar, med en ökad olycksfrekvens som följd.

Trots kritiken fortsätter centralregeringen att försvara projektet. Enligt finansministern Nadia Calviño är det den europeiska modellen, som även är mest rättvis. Hon poängterar att på så vis bidrar även de 100.000 fordon som kör in i landet varje dag, hälften av dem utländska. Vilket dock är en liten siffra i jämförelse med de miljontals spanjorer som dagligen kommer tvingas betala för att använda motorvägarna.

Regeringens initiativ får stöd av de ledande byggbolagens förbund Seopan. Spanska vägföreningen AEC har i sin tur föreslagit att de första tusen milen per år skulle vara gratis för vanliga bilar och femtusen för tunga fordon.